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涂装危害发展趋势及国内外的主要差距

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1 国外发展趋势
    1.1 逐步实施严格控制措施。涂装危害50年代中期引起了一些国家的注意并开始治理,1969年美国国会批准“66”法令后,进入了全面治理阶段。70年代以来,世界各国及有关国际组织以涂料为源头,首先以苯为重点控制有机溶剂,最后扩大到全部化学品特别是有害化学品,先后采取的措施主要有:实行毒性、火灾危险分级,实行有机溶剂排放总量限制(VOC),限制淘汰严重危害人类安全健康的涂料品种及涂装工艺,制订妇女特殊保护规定,制定儿童玩具、用具和室内装修等安全卫生标准,对涂料及有关化学品的生产、销售、使用实行严格管理等。
    1.2 全球共同采取控制措施。80年代以来,随着全球经济一体化的进展,化学品危害已经成为全球性问题。1990年国际劳工组织与世界卫生组织、联合国环境计划署以及联合国粮农组织、工发组织进行合作,通过了“1990年化学品公约”。随后国际化工行业制定了“责任关注计划”,国际涂料和印刷油墨协会制定了“涂料关注计划”,承诺要不断地改进安全、健康和环境问题。欧洲涂料、油墨、美术颜料生产商协会联盟(CEPE)制定了“管理实施规范”,并采取了一系列具体措施:促成欧洲经合组织讨论铅对男性生殖影响及控制铅的问题,制订涂料中的呼吸性粉尘与溶剂蒸气的最高允许浓度,与欧洲毒物中心建立预测信息和专业性援助关系,提出食品包装印刷油墨的有关方案,与比利时等国商讨立法问题,制定有关杀菌剂使用、VOC排放、污染综合管理的指导性方针,向新闻媒体提供信息,满足社会公众的需要。
    1.3 21世纪的安全经济。20世纪后期,世界经济发展经历了职业危害、环境污染、就业压力、金融风暴等诸多难题,人们开始进行反思。进入21世纪的经济发展,一些有识之士提出应当是“安全经济”,其中包括人类的安全、健康和环境问题,给涂装技术发展提出了新的更高的要求。
    2 国内外的主要差距
    2.1 涂料产品结构的安全问题仍然不少。改革开放以来,涂料工业发展迅速,产量大幅度增长,产品结构也有大的调整,高档合成树脂涂料所占比例由1980年的52%上升到1997年的70%。但安全健康方面的问题不少,苯占溶剂的比例虽从1985年5.2%下降到1997年2%左右,但苯仍然是主要职业危害因素;有机溶剂占涂料的比例从1985年29.2%上升到1995年40%,有机溶剂耗量大幅度增加;环境适应性涂料所占的比例,1997年为20%,预计2000年达到30%,还不能适应社会发展需要;重金属含量尚未得到认真控制。一些先进国家70年代后期已不再用苯作涂料溶剂,有机溶剂耗量已降到30%(低的降到接近20%),美国含铅、铬的颜料已降到4%,80年代中期环境适应性涂料所占比例已达到55%~65%。与先进国家比较尚有很大差距。
    2.2 涂装落后工艺仍占一定比例。改革开放以来,涂装工艺技术有了长足进步,涂漆工艺80年初期以高耗的手工空气喷涂为主(约占50%~55%),随着静电喷涂、粉末喷涂、电泳涂装、高压无气喷涂等技术的推广应用,90年代中期已不再占主导地位;化学前处理工艺得到了广泛推广应用;干燥固化工艺以电为主逐步转向电、油、天然气、煤粉等多种能源结构,热风干燥(固化)、高红外快速固化等技术的推广应用,降低了能耗;复式控制电器、机械手等技术的推广应用,提高了安全可靠性。但是我国涂装工艺技术仍处在先进与落后并存的时期,手工刷漆手工除锈、空气喷涂、自然干燥等仍占有一定比例,特别在乡镇、个体企业还占有相当比例。与先进国家相比,仍然有一定差距。
    2.3 整体安全水平急待提高。80年代初期防护工程技术简易,自然通风、简易机械排风占76%,具有漆雾、溶剂净化的机械排风仅占6%,喷漆室使用率45%。90年代中期典型调查,自然通风、简易机械排风占27.2%,具有漆雾、溶剂净化的机械排风占18.2%;喷漆室得到了普遍推广应用,虽然由于样本数量少,不可进行比较,但也可以看出防护工程技术有了较大进步。但是整体安全水平急待提高,电气问题突出,已成为火灾主要原因;通风防护较差,广东调查涉外企业无防护措施占31.2%;有机溶剂废气净化使用率低,东部经济发达地区无净化措施的占63.6%,中西部地区远高于这个数字。与先进国家比较,我国防护工程技术整体水平不高,还有相当大的差距。
    2.4 立法与执法力度不够。1994年我国批准国际劳工组织“1990年化学品公约”,1996年制定《工作场所安全使用化学品规定》,并制订了相关的国家标准,但由于种种原因,没有得到相应的贯彻落实。由于至今尚未制定颁布涂装安全法规,涂装安全标准的宣贯远未达到预期效果,特别是限制淘汰严重威胁安全健康的涂料及涂装工艺方面,收效不大。由于至今尚未开展涂装安全检验工作,不能有效的进行监督,以致新投产涂装流水线(包括引进项目)仍然遗留了不少事故隐患。先进国家均制定有完善的法规与标准,美国仅有机溶剂排放制定的法令法规就有5项,我国在这方面差距很大。

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